大棚鋼管部分產業供過于求矛盾日益凸顯，我國大棚鋼管、水泥等高消耗、高排放行業產能嚴重過剩，我國將對產能嚴重過剩行業的建成違規項目進行全面清理，并嚴禁新增建設產能項目。
現狀
產能嚴重過剩矛盾突出
意見指出，大棚鋼管部分產業供過于求矛盾日益凸顯，特別是大棚鋼管、水泥、電解鋁等高消耗、高排放行業尤為突出。2012年底，我國大棚鋼管、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產能利用率分別僅為72% 73.7% 71.9% 73.1% 75%、、、和，明顯低于國際通常水平。大棚鋼管部分產業供過于求矛盾日益凸顯

大棚鋼管、電解鋁、船舶等行業利潤大幅下滑，企業普遍經營困難。但是，這些產能嚴重過剩的行業仍有一批在建、擬建項目，產能過剩呈加劇之勢。
意見稱，產能嚴重過剩越來越成為我國經濟運行中的突出矛盾和諸多問題的根源。

如不及時采取措施加以化解，勢必會加劇市場惡性競爭，造成行業虧損面擴大、企業職工失業、大棚鋼管不良資產增加、能源資源瓶頸加劇、大棚鋼管生態環境惡化等問題。大棚鋼管部分產業供過于求矛盾日益凸顯